保護未成年人“兩高兩部”出重拳

    新華社北京5月25日電 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部25日聯合發布關于辦理性侵害未成年人刑事案件的意見，進一步加強和規范性侵害未成年人犯罪懲治和預防工作。意見自2023年6月1日起施行。

    意見分為6個部分共40條，明確性侵害未成年人案件辦理基本原則，強調性侵害未成年人案件應當由專門機構或者專門人員辦理，人民檢察院依法對相關訴訟活動進行法律監督。對性侵害未成年人案件辦理程序和方式，意見規定公安機關受案后直接立案的四種情形；明確重大、疑難、復雜案件立案時限；對于管轄不明案件，要求公安機關先行立案，待管轄權明確后，移交有管轄權的公安機關。

    在偵查取證工作方面，意見要求全面查清犯罪事實，力求不漏一案、不漏一罪、不漏一人。規定辦案機關發現被害人陳述、證人證言中提到其他犯罪線索的，均應調查核實。對于具有密切接觸未成年人便利條件的人員涉嫌性侵害犯罪的，要摸排犯罪嫌疑人可能接觸到的其他未成年人。對于發生在犯罪嫌疑人住所周邊或者相同、類似場所且犯罪手法雷同的性侵害案件，應當及時并案偵查。

    意見細化被害人保護救助要求。強調綜合保護、及時保護。要求接報或發現性侵害未成年人線索后，無論是否屬于本單位管轄，均要在第一時間采取制止侵害行為、保護被害人等緊急措施。在監護保障問題上，意見對于監護人性侵害未成年人的，規定不僅要依法撤銷監護人資格，還要安排必要的臨時監護措施，全面保障未成年人利益。

    此外，意見還對相關部門能動開展犯罪預防工作提出要求。對強制報告、入職查詢法律制度落實和相關工作機制建設進一步明確。